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步履维艰:广东省网整合的那些事

2012年05月30日15:18
来源:DVBCN数字电视中文网

  艰难的整合之路   

  众所周知,广东在全国网络重组是走得比较靠后的,实质性的启动是在2009年的最后一天,广东省委省政府通过联合发文,对整个广东省广电网络的重组做了很明确的指示。按照文件精神,广东省网整合分成三步走战略:第一步是南方传媒集团,这是原来在广东的省网,也就是广东有线,南方传媒集团是省网的上级主管单位,和19个地市广播电视台发起的。 第二步是广州市,广州市有两个基本上是势均力敌完全交叉的两个网。 第三步是深圳天威视讯的整合。

  第一步:2010年6月6日,广东省广播电视网络股份有限公司创立大会暨第一届股东大会在广州珠岛宾馆召开,会议审议通过了省网络公司筹建工作报告、公司章程等7项议程,同时选举产生了第一届董事会董事,原南方影视传媒集团党委副书记、管委会副主任、编辑委员会总编辑张健出任第一任董事长。8月5日,新的省网公司正式挂牌运营,它将标志着广东省地两网合一,全省有线电视网络整合将要"修成正果"。到11月份,法律上的程序已经完成,第一步任务基本完成。

   第二步:2011年6月28日,广东省广播电视网络珠江数码集团有限公司在广州挂牌。这是广东省加快全省广电网络资源重组的重要步骤,为推动"全省一张网"的广电网络改革重组起到了积极的示范推动作用。

   第三步:在珠江数码挂牌之时,官方新闻通稿还称,"今年,启动并完成广州、深圳和全省80多个县的广电网络资源重组工作。"这意味着第三步与深圳的整合已经列入时间表,而已经上市的天威视讯又将如何与省网重组呢?

    按照广东省网整合"三步走"的战略,目前已经到了通过合适途径整合天威视讯的关键第三步。按照广东广电网络内部会议的要求是去年年底要启动,今年上半年要彻底完成,但是天威视讯则希望在完成对深圳关外100多万用户的整合后再推进全省网络整合。

    广东广电网络有关人士指出,"现在是广东省国资委在与深圳国资委方面沟通,关键还是个资产评估的问题,如果按照天威视讯目前63亿元的市值来评估,显然对于没有上市的其他网络资产是不公平的,所以省网更倾向按照资产来估值,而天威视讯对此方案并不满意,这是双方僵持的地方。"

   全国性的有线网络公司目前还在积极筹备,最终是建立一个股权整合性的全国公司,或是几十个地方广电网络的联合体,还不确定,但是今年中旬挂牌的希望很大。在这样的大背景下,广东省网省网整合的最后一步应该会越走越近。

   省网整合一路的障碍

   广东网络的情况,普遍不是很好。全省大概有600多万,框架优势比较少一些,有15个地区已经开展了宽带技术业务,目前的宽带在线业务最新的统计是22万,比例是很低的,占用户只有3%,占双向覆盖用户不到10%。全省的宽带用户大概有70万,总体情况不是很理想。以往的情况差异性也是很大,5个地区开展双向业务的IP网都有建设,但是城域网的型号、容量都比较低。有一些地区为了承载大客户的专项业务有建设SDH的传输网络。省干线网大概是在2000年附近启动的,当时是由老城网,也就是广东有线承担的,目前大概有4000公里,但是光缆是部队和电力公建的,存在的问题也很多。

   珠三角是全国最发达的地区之一,粤东、粤西也是全国最不发达的地区之一。用户规模的差异也很大,最大的网是佛山市,最小的网不到6万户,规模差异也很大。网络基础条件的差异也很大,有的地方的网络已经100%的双向覆盖了,如广州、江门、珠海等地区,双向网的覆盖比较早,也比较完善,有些地方基本上还没有双向网。

   业务发展也很不平衡,有的地方的整转,东莞的机顶盒的折旧都已经完成了,现在还有几个地市还没有开始整转,差异比较大。江门做得比较好的,宽带接入率已经达到了10%到20%的规模,有的地方还没启动。业务发展不平衡,整个管理的架构、体系等方面的差异就更大。有的地方的市场化,成立企业化运作的时间,如老的广东有线已经将近十年了,很多单位现在还是在事业单位的架构下运行的。

  在广东主要是以广东电信IPTV为融合的竞争点,按照目前了解的情况,大概用户数已经超过了200万,而且他的网络推进,特别是南方网络推进的速度也很快,茂名在广东也属于欠发达地区,在这个地区他在城市里面已经是光纤了,已经铺到了用户的家门口。这一块的投入是比较大的。而且广东也是它的重点区,特别是在农村和县,IPTV的攻势很猛,地级市反而感觉压力没有那么大。

  还有是互联网视频的压力,从用户群,按照去年年底的用户数,互联网用户已经超过了四个亿,宽带用户已经超过了一个亿,这些都是潜在的互联网视频的用户。包括用户内容,流量现在按照目前的统计,视频流量已经占到60%,按照思科的预计,到2013年要到90%。

   广东省网络规划

  广东网络整合必须从全省的角度来做一些统一的规范,在现在的情况下,最迫切的问题就是要以最小的成本和最快的速度来完成现有系统的技术平台,怎然后向一个统一的标准过渡。

  第一阶段,目标还是以双向网络的覆盖为主,去年珠三角地区要完成8个地市,还有粤东、粤西各一个地市,对于他的用户密集区域的网络升级改造完成,今年要全网的用户密集区要完成,明年是100%网络的升级改造。

   第二阶段主要是扩容,全网大概50%,覆盖到50户,现在很多地方的是500户,如果分配网还可以支撑的话,而业务规模还没有到达需要往前推的时候就没必要往前推,但是在改造、新建的时候可以适当往前20到50户。

   第三阶段也是逐步的向前推,有条件的地方可以做一些FTTH的推广,现在也已经做了尝试,如惠州可能有FTTH的试点,主要是为了积累经验。

   双向网改的先驱——东莞

   16日下午,东莞广电网络公司举行"广电网络五心为您 争创优质服务标兵"启动仪式,以此全面提升服务质量。该公司副总经理郑克章透露,今年全市将投入5亿元在全省率先完成网络双向化改造,电视将由标清向高清和3D升级,互联网络用户接入带宽由1-2M提升到100M。

   东莞广电网络公司2006年底完成整合,2007年开始进行数字电视整转,2008年3月在全省率先完成整转工作,到目前为止,全市数字电视用户达到152万户。目前,东莞的电视用户收看到的电视节目从整转前的30多套增加到现在的130多套,其中基本频道55套以上,专业频道超过50套,广播频道10套,高清频道14套,同时提供电视网站、股票信息浏览等新业务。增值业务占整个业务总量的42%,在全省名列第一。

   省网整合新硕果:高清互动新平台

   4月28日,广东省高清互动电视正式运营暨东莞广电网络升级改造全面启动仪式在广东举行,广东省广播电影电视局党组书记黄小玲、广东广网络股份有限公司董事长、党委书记张健、东莞市委常委、宣传部长潘新潮等领导出席仪式并发言。

   黄小玲表示,正式运营的高清互动平台,是全国第一个实现了全省统一运营的高清互动平台。这是广东广电网络人积极顺应三网融合新形势,加快产业转型升级步伐的一大创举,为广东广电网络产业今后的发展奠定了良好的基础。

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