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2002年中国传媒业纪要——政策法规篇

MEDIA.SOHU.COM  2003年03月08日14:05  搜狐传媒

  1月10日,文化部和外经贸部制定的《中外合作音像制品分销企业管理办法》开始施行。

  1月15日,新华网以采访录形式公布了2000年8月《中央宣传部、国家广电总局、新闻出版总署关于深化新闻出版广播影视业改革的若干意见》中的一些主要精神与内容,其中包括新闻出版广播影视业的融资政策。政策规定,我国的新闻媒体由国家经营,不吸收外资和私人资本。

  1月20日,《香港商报》报道称,中国政府已经制订出媒体集团融资的具体规定。有关管理部门将对违规融资进行清理整顿。

  1月23日,国家广电总局发出通报,要求制止电视娱乐性综艺节目中的格调低下、胡编滥造以及低级庸俗等不良倾向。

  1月24日,北京市工商局宣布:从即日起到3月31日,全市所有媒体暂停发布医疗广告,根据整顿情况再决定什么时候可以继续发布。

  1月29日,我国颁布《设立外商投资印刷企业暂行规定》:外资目前已被允许进入中国印刷业市场,但独资企业尚不能印刷出版物。

  2月1日,国务院发布修改后的《音像制品管理条例》、《电影管理条例》、《出版管理条例》施行。

  2月23日,香港《明报》报道称,中宣部最近下发内部通报指出,2001年内地新闻报导存在十大问题,包括媒体报导内部消息把关不严,以及泄密扰乱股市。通报要求收紧新闻报导尺度,并不得随意从网络下载新闻刊登。

  3月1日,国家广电总局在福建省召开全国部分省级电视台公共频道研讨会,会议提出,市县两级播出机构必须在有线广播电视传输网中用标准频道进行转播,有线网覆盖不到的地方,经批准可用无线、微波等方式进行传输,有关管理部门将把是否按要求转播公共频道的规定纳入播出机构年审范围。

  3月8日,国家广电总局有关部门下文至各省广电厅,要求立即暂停播出18集台湾青春偶像剧《流星花园》。

  3月11日,国家经济贸易委员会和对外贸易经济合作部新制定的《外商投资产业指导目录》颁布。该目录分鼓励、限制、禁止三大类。图书、报纸、期刊的出版、总发行和进口业务;音像制品和电子出版物的出版、制作、总发行和进口业务;新闻机构;各级广播电台(站)、电视台(站)、广播电视传输覆盖网(发射台、转播台、广播电视卫星、卫星上行站、卫星收转站、微波站、监测台、有线广播电视传输覆盖网);广播电视节目制作、出版、发行及播放公司;电影制片、发行公司;录像放映公司等均属禁止外商投资领域。

  4月10日,中国文化部颁布的《音像制品批发、零售、出租管理办法》实行。

  5月13日,中日媒体研讨会在东京举行。中国国务院新闻办公室主任赵启正在会上强调指出,媒体在社会中应当起到“稳压器”的作用,以便维护社会的稳定和国与国之间关系的稳定,促进和平发展

  5月16日,国家广播电影电视总局就全国发布公告指出:凡未取得《广播电视节目制作经营许可证》、《电视剧制作许可证》的社会机构、组织及个人不得从事相应的广播电视节目及电视剧制作经营、发行业务,各广播电视播出机构不得购买和播放未取得相应资格单位提供的各类广播电视节目。

  5月31日,国台办新闻局局长、新闻发言人张铭清表示,台湾媒体可以直播发生在内地的重大事件,即使是直播灾难新闻也不存在任何问题。

  7月10日,广西自治区党委宣传部关闭14家当地新闻网站。

  8月15日,国家广电总局针对杭州临安电线电缆工业公司八厂和南昌市洪都天线厂伪造广播电视设备器材入网认定证书的行为发出通报。

  8月19日,国家新闻出版总署副署长柳斌杰表示,新闻出版业内部机制改革、劳动人事分配制度改革要有大突破;一些发行集团2-3年内很可能上市;国务院正在制订、修改关于著作权、印刷、出版、发行等方面的法规;考虑到中国国情,目前还不会制定《新闻法》。

  8月26日,国家广播电影电视总局有关负责人说,广播电视设施受国家法律保护,任何破坏广播电视设施的行为都将受到法律的惩罚。

  8月29日,国家广电总局在部署“西新工程”第三阶段第一期工作时提出,要认真贯彻落实江泽民总书记的重要指示精神,坚持不懈地抓好西部地区广播电视覆盖工作。“西新工程”第三阶段第一期工程预计将投入近20亿元资金,用于扩大广播电视的传输覆盖。

  9月份,在政府有关部门组织的针对网络有害信息治理检查中,搜索引擎 Google 多次被发现含有非法内容,其搜索引擎服务当时被下令“无限期停止”,后来又重新开通。

  9月2日,中宣部召开新闻界座谈会。

  9月5日,信息产业部负责人表示,中国将在全国范围内对卫星通信网和地球站进行清理整顿,以打击违法、违规设置地球站和使用卫星转发器的行为,消除有害干扰,维护合法用户和群众的权益。

  10月7日,在中国工业高科技论坛上,国家计委副主任张国宝表示,国家将加大30项高技术产业重大专项工程的建设力度,其中包括数字电视、广播电视直播卫星系统以及信息网络、移动通信等。

  10月18日,国家计委公布了《国民经济和社会发展第十个五年计划信息化重点专项规划》。

  10月28日,注册参加11月8日中国共产党第十六次全国代表大会报道的国外记者已达到近五百名。

  11月6日,中国国家主席江泽民称,因特网已成为中国新闻传媒的重要组成部分。

  11月7日,中国国家广电总局局长徐光春表示,中国的媒体业将在未来五年内培育形成若干个在国内、国际上具有较强竞争力和影响力的跨地区、跨行业的大型媒体集团,跻身世界前列。

  11月8日,中国共产党第十六次全国代表大会在北京开幕,统计显示,全球1201家电视机构(频道)转播十六大开幕盛况,中国1700家电台转中央人民广播电台的直播信号。

  11月19日,信息产业部政策法规司副司长郭福华表示,信息产业部正在制定一个中国信息产业的发展目标,计划在5-10年内将中国建成“世界电子信息产业基地”。如果国家采纳这个计划,5-10年内中国将顺利完成从电子信息产业大国到强国的转变。

  11月26日,外经贸部初步裁定原产于韩国、日本、美国和芬兰的进口铜版纸对中国存在倾销行为,并对中国铜版纸企业产生了明显的危害,决定对原产于韩国、日本和美国的进口铜版纸采取临时反倾销措施。

  12月份,信息产业部部长吴基传表示,中国将优先发展信息产业,预期中国于2005年信息产业市场规模达3万亿元人民币,较2000年翻一番,而固定及移动电话用户则可达5亿户,电话普及率达40%。

  


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