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《北京娱乐信报》8月8日报纸头条:户口迁移自愿申领驾照便捷…公安部三十新政便民利民

MEDIA.SOHU.COM  2003年08月08日08:25  

  户口迁移更自愿 申领驾照更便捷

  出入国门更通畅 公安部出台30项便民利民措施

   新华社北京8月7日电(记者邬焕庆、田雨、王雷鸣)

  新生婴儿落户是随父还是随母可自愿选择,70周岁老人

  可考领驾照,现役军人也能持地方驾照,按需申领护照范

  围扩大到全国100个大中城市……公安部7日宣布,在

  人民群众普遍关心的、与人民群众切身利益密切相关的户

  籍管理、交通管理、出入境管理、消防管理等四个方面,

  集中推出30项便民利民措施,以进一步方便群众、服务

  群众。

   国务院新闻办公室7日上午在北京举行记者招待会,

  公安部副部长白景富在会上介绍了这30项便民利民措施。

   在户籍管理方面,此次出台的便民利民措施包括:到

  西部地区工作的应届大学毕业生,可以根据本人意愿,将

  户口迁到工作地区,也可以迁回原籍。在大中城市落户的

  高中级专门人才到小城镇或者农村工作的,可以不迁户口。

  取消出国、出境1年以上的人员注销户口的规定(在国外、

  境外定居的除外)。被判处徒刑、被决定劳动教养的人员

  不再注销户口等。

   交通管理是此次出台的措施中条目最多、改革力度最

  大的一个门类,共有17项。新出台的措施包括:增加小

  型自动挡载客汽车准驾车型。左下肢残疾的人员也能考领

  小型、微型自动挡载客汽车驾照。驾照丢失不用再登报声

  明,也不用再熬上漫漫的30天,申请补领最多不超过

  48小时。进口车辆办理新车登记时免上检测线。选取车

  辆号牌号码实行电脑公开自动选号,并允许选择2次等。

   据了解,涉及交通管理方面的这些新举措,日前公安

  部已公开向社会各界征求意见,并根据群众提出的改进意

  见和建议作了修改和完善。这些措施自今年9月1日起陆

  续实行。

   出入境管理方面出台的措施有:居民申请办理《往来

  港澳通行证》《大陆居民往来台湾通行证》,免交工作单

  位或者公安派出所意见。北京、上海等地居民也可凭身份

  证明申请办理《往来港澳通行证》及访问签注。对外国留

  学生签发与其在华学习相同期限的居留证,不再逐年办理

  延期手续等。

   涉及消防管理的措施只有1项,即推广在互联网上申

  报和受理消防行政审批业务。

  

  

  到西部投资办厂可不迁户口

   新华社北京8月7日电(记者王雷鸣 田雨)南京的

  张先生想到青海投资兴建一个加工厂,但是,当他了解到

  我国户口登记制度实行在常住地登记户口的原则,公民常

  住地发生变化后,按照户口登记条例的规定,应将户口迁

  移到现住地。张先生不免有些犹豫,他不愿意把户口从南

  京迁到经济相对落后的西宁。从7日起,张先生可以不再

  有这种顾虑。

   公安部新公布的一项便民利民措施规定,到西部地区

  投资、兴办实业的人员以及西部开发建设所需要的各类人

  才,可以不迁户口;户口已经迁入西部地区的,如果返回

  原迁出地工作、生活,可以根据本人意愿,将户口迁回原

  迁出地。“对西部地区有关户口迁移政策适当调整,是根

  据国家推进西部大开发战略需要而进行的。”公安部治安

  局副局长鲍遂献介绍说,这项规定的实施,可以使西部地

  区吸引更多开发建设所需的投资和优秀人才,从而加快西

  部地区社会经济的全面发展。

  

  高中级专门人才到小城镇或农村工作可不迁户口

   新华社北京8月7日电(记者王雷鸣 田雨)自7日

  起,对于在大、中城市落户的高中级专门人才到小城镇或

  者农村工作的,可以不迁户口。“这是公安部30项便民

  利民措施中一项重要规定。”

   公安部治安局副局长鲍遂献介绍说,按照我国户口登

  记条例规定,公民常住地发生变化后,应将户口迁移到现

  住地。但是,为了适应国家统筹城乡社会经济的发展需要,

  更好地吸引各类人才到小城镇和农村地区工作,促进小城

  镇和农村地区的经济和社会发展,按照《2002—

  2005年全国人才队伍建设规划纲要》提出的“引导大

  城市人才向中小城市流动,逐步解决大城市人才积压、浪

  费和中小城市人才缺乏的矛盾”的精神,公安部作出自7

  日起高中级专门人才到小城镇或农村工作可不迁户口的规

  定。鲍遂献说,这项措施的实施,可以更好地调动高中级

  专门人才工作的积极性和创造性,为加快小城镇和农村社

  会经济全面发展作出更大贡献。

  

  婴儿随父落户不再有年龄限制

   新华社北京8月7日电(记者王雷鸣 田雨)公安部

  7日公布的一项便民措施规定,自即日起,新出生婴儿的

  常住户口登记,随父随母自愿选择。

   据介绍,1958年,《中华人民共和国户口登记条

  例》颁布实施以后,公安部出台了具体实施意见,规定新

  生婴儿随母落户。为了更好地保护新生婴儿的合法权益,

  1998年,我国开始实行婴儿落户随父随母自愿政策。

  “这项政策并没有得到很好执行。”公安部治安局副局长

  鲍遂献说,一些大城市因为社会综合承受能力不足的原因,

  对实行这一政策设置了一些限制性条件,诸如婴儿随父落

  户要求达到一定年龄,计划外生育、非婚生育的婴儿不能

  随父落户等,群众对此不满意。这位负责人表示,新公布

  的规定有利于切实保护公民依法申报登记户口的合法权益。

  他强调,不管是否属于超生或非婚生育的婴儿,新生婴儿

  落户随父随母自愿选择,公安部门应该及时给予办理户口

  登记。

  

  出国1年以上人员将不再注销户口

   新华社北京8月7日电(记者王雷鸣 田雨)公安部

  7日公布的一项便民措施规定,自即日起,取消出国、出

  境1年以上的人员注销户口的规定。

   据介绍,公安部1994年下发关于办理出国留学人

  员户口登记问题的通知规定,公派或自费出国留学人员,

  出国1年以上的,由本人或单位指定专人向常住地户口登

  记机关办理注销户口手续;临时出国1年以内,只办理出

  国登记,不注销户口。公派或自费出国的留学人员,回国

  后要求在原户口所在地恢复户口的,派出所可以凭归国留

  学人员的出国护照,依据原户口注销登记直接办理恢复户

  口手续。此后,有关规定又进一步明确其他出国1年以上

  的人员参照出国留学人员的规定办理注销户口的手续。

   公安部治安局负责人表示,这项措施的提出,旨在进

  一步方便出国、出境人员,维护其合法权益,便利其在国

  内从事各项事务。至于在国外、境外定居的人员,《中华

  人民共和国公民出境入境管理法实施细则》明确规定:居

  住国内的公民办妥前往国家的签证或者入境许可证件后,

  应当在出境前办理户口手续。出境定居的,须到当地派出

  所或者户籍办公室注销户口。公安部治安局负责人说,鉴

  于此实施细则目前仍然有效,因此仍需注销户口。“不过,

  公安部下一步将建议国务院修订实施细则的有关规定。”

   这位负责人谈到他们的计划:定居国外的中国公民回

  国定居或者回国工作抵达目的地后,依法应当在30天内

  凭回国定居证明或者经中国劳动、人事部门核准的聘请、

  雇佣证明到当地公安局办理常住户口登记。

  

  大学新生户口是否迁移全凭自愿

   新华社北京8月7日电(记者王雷鸣 田雨)农村地

  区和小城镇的学生考上大学总希望把户口迁移到学校所在

  的城市,而北京、上海等一些大城市的学生却不愿把户口

  迁出。北京的小曾就遇到了这个难题,他今年考到山东济

  南的一所高校,但是家长和他本人都不想把户口迁出北京。

   鉴于这种情况,公安部7日对大中专院校学生户口迁

  移政策作如下调整:自即日起,凡考取普通高等学校、普

  通中等专业学校的学生,入学时可自愿选择是否办理户口

  迁移手续。据介绍,我国现行的大中专院校学生户口迁移

  制度形成于建国初期。1977年国务院批转的公安部关

  于处理户口迁移的规定,又进一步对“大、中专院校学生

  凭教育部的录取证明”办理户口迁移的政策作出了明确规

  定,并一直延用至今。公安部治安局副局长鲍遂献介绍说,

  这项措施的实施,适应了计划经济条件下大中专院校招生、

  分配工作以及粮油供应制度的需要,对于保证在校学生正

  常的学习和生活,维护高校的政治稳定和治安稳定,加强

  户籍管理工作起到了积极的作用。但他表示,改革开放以

  来,随着粮食市场放开,计划经济体制下户口迁移管理制

  度赖以存在的粮油供应体系已不存在,大中专院校学生入

  学已无需凭户口解决粮油、副食和其他生活必需品,仍沿

  用计划经济时期高校学生户口迁移管理制度已没有实际意

  义。

  

  被判处徒刑、被决定劳动教养人员不再注销户口

   新华社北京8月7日电(记者王雷鸣 田雨)公安部

  7日公布一项便民利民措施规定,自即日起,取消对被判

  处徒刑、被决定劳动教养人员注销户口的规定。

   公安部治安局负责人介绍了这项措施的出台背景:新

  中国成立初期,为了巩固新生政权,严厉打击敌特分子的

  颠覆活动和其他刑事犯罪活动,1958年公安部公布关

  于执行户口登记条例的初步意见规定:被逮捕的人犯和被

  劳动教养的人,根据逮捕机关和劳动教养机关的通知或者

  家属的申报给予注销户口。1981年,全国人大常委会

  关于处理逃跑或者重新犯罪的劳改犯和劳教人员的决定规

  定:劳教人员解除劳动教养后三年内犯罪,逃跑后五年内

  犯罪的,从重处罚,并且注销本人城市户口,期满后除确

  实改造好的以外,一律留场就业,不得回原大中城市。其

  中情节轻微、不够刑事处分的,重新劳动教养或者延长劳

  动教养期限,并且可以注销本人城市户口,期满后一般留

  场就业,不得回原大中城市。1983年,关于严厉打击

  刑事犯罪活动的决定再次提出:“对这七个方面的犯罪分

  子……该注销城市户口的注销城市户口……”为了更好地

  执行这个文件,1984年,公安部与司法部联合下发了

  关于劳动教养和注销劳教人员城市户口问题的通知,进一

  步明确规定:审批决定劳教时可以同时宣布注销城市户口。

   这位负责人表示,这项措施的提出,旨在保护被判处

  徒刑、被决定劳动教养人员的合法权益,尊重和保护人权。

  

  大学生到西部工作户口迁移自己说了算

   新华社北京8月7日电(记者王雷鸣 田雨)自即日

  起,到西部地区工作的应届大学毕业生,可以根据本人的

  意愿,将户口迁到工作地区,也可以转回原籍。这是公安

  部7日公布30项便民利民措施中的一项规定。

   公安部治安局副局长鲍遂献介绍说,我国户口登记制

  度实行在常住地登记户口的原则。公民常住地发生变化后,

  按照户口登记条例的规定,应将户口迁移到现住地,即进

  行户口迁移。为了吸引更多的大学毕业生参与西部大开发,

  加快西部地区的发展,公安部在户口迁移政策上作出适当

  调整,以解除大学毕业生的后顾之忧,使他们更好地投入

  西部建设大潮当中。

  

  个体户将被允许申请往来港澳商务签注

   新华社北京8月7日电(记者王雷鸣 田雨)王小鹃

  向公安部门申请往返香港的商务签证被拒绝,原因是她是

  个体户。

   这样的情况在今年内将有所改变。公安部7日公布的

  一项便民利民措施规定,2003年内,往来港澳商务签

  注的申请范围,由原来的具有独立法人资格的内地企业的

  员工,扩大到内地个体工商户和在港澳地区注册的企业的

  员工。

   公安部同时还公布了一条对外国留学生来说“利好”

  的消息:自2004年1月1日起,对外国留学生签发与

  其在华学习相同期限的居留证,不再逐年办理延期手续。

  

  9月1日起京沪两地居民可凭身份证明办理个人港澳游

   新华社北京8月7日电(记者王雷鸣 田雨)自9月

  1日起,北京人和上海人也将像广东人那样,办理个人赴

  港澳旅游时,可凭本人身份证、户口簿,申请办理《往来

  港澳通行证》及访问签注,签注有效期为3个月,分1次

  和2次往返有效,每次在港澳地区停留时间不超过7天,

  申请次数不受限制。广东的中山、东莞、江门、佛山4城

  市今年7月28日起就实行了这种做法。公安部7日要求

  把同样的优惠在9月1日后扩大到京沪两地。

  

   100个大中城市年内可凭身份证明按需申领护照

   新华社北京8月7日电(记者王雷鸣 田雨)我国公

  民出入国门将更加方便。来自公安部的消息说,今年内,

  居民凭身份证、户口簿按需申领护照的范围,将由上海、

  南京等25个大中城市扩大到100个大中城市,达到全

  国大中城市总数的三分之一。

   这是公安部7日公布的出入境管理5项便民利民措施

  作出的规定。在此基础上,公安部还规定,在实行按需申

  领护照的大中城市,除规定的国家工作人员外,居民申请

  办理《往来港澳通行证》《大陆居民往来台湾通行证》的,

  免交工作单位或者公安派出所的意见。

  

  丢失驾照48小时内可补发

   新华社北京8月7日电(记者王雷鸣 邬焕庆)丢东

  西总是件令人烦恼的事,而对于有车一族来说,丢失驾驶

  证更是无比懊恼:除了手续繁琐的登报声明外,还要在

  30天里忍受有车不能开的痛苦,因为谁都知道无证驾驶

  是什么后果。公安部的一纸规定驱散了丢失驾照者心头笼

  罩的乌云——补领驾照9月1日后48小时内办妥。

   现行的驾驶证管理办法规定,对于丢失驾照需要办理

  补领的,丢证者必须登报声明,并在登报满30天后方可

  办理补办手续。在开车出行正越来越成为一种时尚生活方

  式的今天,这个规定对群众造成的不便显而易见。

   为了解决丢证者的尴尬和难题,公安部7日公布的

  17项交管便民措施中,其中一条明确规定取消驾驶证丢

  失登报声明和30天后补领的管理措施,对申请补领的,

  要求车辆管理所在48小时内补发。

   此外,为了防止无聊之徒谎报丢失、恶意补领驾驶证

  的行为,公安部在新措施中同时规定,凡谎报丢失而补领

  的驾驶证无效,并按有关规定予以注销。

  

  不出县城验驾照办车牌 公安部降低车管所“门槛”

   新华社北京8月7日电(记者邬焕庆 王雷鸣)家住

  山东高密的赵师傅每年到了审验驾照的时候总要向单位请

  假,因为高密作为县级市,县城里的车管所没有权限审验

  驾照,于是老赵必须拿出半天到一天时间到潍坊市里的市

  级车管所跑一趟。

   有着赵师傅同样烦恼的人在全国不在少数。现行的汽

  车驾驶证管理办法规定,办理汽车驾照的各项业务集中在

  地(市)级以上车辆管理所,县(市)以下群众办理汽车

  驾照的换证、年度审验需要到所辖区的地(市)级以上城

  市的车辆管理所办理。

   为了解决管理规定给许多群众带来的舟车劳顿之苦,

  公安部在7日公布的17项交管便民措施中降低了有关办

  理驾驶证各项业务的车管所的“门槛”,决定从9月1日

  将驾驶证有效期满换证和年审业务下放到具备计算机联网

  条件的县、区车管所办理。

   此外,为了更好地方便广大群众,公安部在便民措施

  中将县级车管所的权限进一步扩大,试行县级车管所办理

  汽车牌证业务,试行交警中队办理四轮农用运输车、三轮

  农用运输车、普通摩托车、轻便摩托车和拖拉机等车辆牌

  证业务。有业务权力的车管所,可在具备条件的车辆交易

  市场设置办理车辆牌证业务的窗口。

   “多好的事儿啊,得民心!”知道从此以后审验驾照

  可以免去请假、跑腿之苦,赵师傅确实很开心。

  

  公安部扩大免检车范围 三分之一国产车将免检

   新华社北京8月7日电(记者王雷鸣 邬焕庆)公安

  部7日公布的17项交管便民措施中规定,凡海关进口的

  车辆和通过国家汽车生产主管部门审查的国产小型、微型

  载客汽车,在办理新车注册登记时一律免上检测线,并不

  收取上线检测费用。据此并依照2002年我国国产车产

  量,措施正式实施后我国每年免检的国产车超过100万

  辆,约占全国汽车总产量的三分之一。

   1997年以来,公安部会同汽车行业主管部门推出

  部分国产车型新车入户免上检测线的改革举措,减少了新

  车入户的环节,缩短了办牌办证时间,提高了办事效率,

  同时对于提高国产轿车产品质量、大型汽车生产企业的信

  誉,促进汽车消费,都起到了一定的推动作用,受到广大

  人民群众和社会各界的欢迎。

   为进一步方便群众,公安部决定进一步扩大新车免检

  范围,对所有海关进口的车辆,在办理新车注册登记时,

  全部免上检测线;对国产小型、微型载客汽车,将会同有

  关部门确定扩大的免检车型,将及时向社会公布。

   公安部交管局副局长陈洁介绍,在扩大免检范围后,

  免检国产车型将由现在的492种扩大到500多种,涉

  及的生产厂家由10家扩大到29家。

  

  从30天到48小时 公安部提

  高进口车和国产新车型“身份”核查效率

   新华社北京8月7日电(记者邬焕庆 王雷鸣)许多

  购买进口车的有车族总感慨:新车买到手,办证路迢迢。

  个中原委是有关部门为了防止走私“黑车”入户,采取了

  严格的“身份”核查措施,一辆新进口车要等到完全被确

  认为合法途径进口,往往需要1个月左右的时间,于是许

  多进口车买主在几个小时办完购买手续后要等上漫长的

  30多天才能给车子上牌证。

   不仅是进口车,许多崇尚新潮的爱车族也深感不便。

  目前,我国对国产汽车、摩托车和农用运输车实行“车辆

  产品公告”制度,有关部门将厂家新出的车型每月以光盘

  的形式下发各地,身份确定的传递时间需要15天至30

  天,人们在购买新公告的车辆往往由于车管部门尚未收到

  公告光盘而不敢确认其合法身份,导致不能及时办理牌证。

   为了方便群众,提高办事效率,公安部7日在北京公

  布了缩短进口车和国产新车的“身份”核查时间的便民措

  施。

   经过公安部与海关总署、国家发展和改革委员会的积

  极协商,公安交管部门将利用计算机网络,分别与两部门

  建立并启用汽车货物进口证明书网上交换系统、全国机动

  车辆产品公告查询服务系统,实行进口车数据实时通报,

  国产新车产品公告网络查询,取代光盘公告,提高传递速

  度,使群众在购买进口车和新公告的国产车48小时后即

  可办理牌证。新措施将从2004年1月1日起试行。

  

  新车选号再给你一次机会

   新华社北京8月7日电(记者王雷鸣 邬焕庆)眼一

  闭、手一按、口中暗念“××保佑”……你别以为这是香

  客在寺庙求签,这其实是许多购车人在为自己新车进行电

  脑选号时的生动表情,因为电脑只给一次选择的机会,许

  多人当然只有“听天由命”了。

   “连彩票都36选7,为什么选车号就给一次机会?”

  一些选到自己并不中意号码的车主难免产生这样的困惑。

   7日,公安部公布的30项便民利民措施传递出这样

  一则喜讯:选择车牌号码可以有两次机会!

   事实上,自公安交管部门推出车辆号牌电脑选号措施

  以来,在增强了选号的公正、公开性的同时,也由于一些

  地方和某些管理人员的私心,藏匿了一些大家普遍喜欢的

  号码不上电脑滚动,同时加上只有一次机会的偶然性,导

  致了一些有失公正的现象,群众对此有些意见。

   作为17项交管便民措施中的一项,公安部对车牌选

  号明确规定:车辆管理所要将所有车牌号码一律输入计算

  机,实行电脑公开选号,并允许群众选择两次,以满足群

  众增加选择机会的愿望。

   此外,公安部还在便民措施中规定,为了方便群众,

  从9月1日起,对办理注册登记的小型、微型非营运载客

  汽车,将延长其检验周期,从注册之日起6年内,从原来

  每年检一次变更为每两年检验一次。对于在此项措施实施

  前已登记且不满6年的同类车,其检验周期的调整将结合

  年度检验时进行。

  

  70岁可考领驾照 军人可领地方本 公安部放宽考领驾照条件

   新华社北京8月7日电(记者邬焕庆 王雷鸣)年近

  古稀的北京大学陈建生教授近日格外开心,因为他平生的

  一大心愿——考领驾驶证享受驾车的乐趣就要实现了!根

  据公安部公布的17项交通管理便民措施,9月1日起考

  领驾驶证的年龄限制被放宽,上限由现行的60周岁推迟

  到了70周岁。

   随着我国经济社会的快速发展和人民生活水平的不断

  提高,驾驶汽车已成为群众的一项日常生活技能。但由于

  现行驾驶证管理制度中有关年龄、身体条件和身份证明等

  方面存在一些限制规定,无法满足越来越多的老年人、肢

  体残疾的人士以及现役军人、武警官兵考领驾驶证的愿望。

   为解决这一问题,公安部在7日公布的17项交管便

  民措施中,有4项涉及到放宽考领驾驶证的条件。

   这4项措施具体是:考领小型汽车准驾车型驾驶证的

  人员年龄上限由现行的60周岁放宽到70周岁,持有小

  型汽车驾驶证的人员超过70周岁的,每年审验1次驾驶

  证,并进行身体检查,符合驾驶条件的,可以继续驾驶;

  现役军人、武装警察可以申请考领地方驾驶证,申请时需

  出示身份证件,并提交团以上单位出具的现住所地址的证

  明;增加小型自动挡载客汽车准驾车型,允许考领小型、

  微型自动挡载客汽车驾驶证;对左下肢残疾但其他方面符

  合考领驾驶证条件的残疾人,允许考领小型、微型自动挡

  载客汽车驾驶证。

  

  17项交管便民措施让驾车更轻松

   新华社北京8月7日电(记者王雷鸣 邬焕庆)假如

  您是一个对驾驶充满兴趣的60多岁的老人,9月1日以

  后您可以通过考取驾照而得偿心愿,而不必再因为考驾照

  的年龄限制“临渊羡鱼”了;如果您丢失了驾照,不必再

  为繁琐的登报声明和苦等30天而烦恼,9月1日后将在

  48小时之内得到补发……高兴的事远不止这些,从9月

  1日起,总共有17项由公安部推出的交通管理便民利民

  措施将陆续正式实行,它们将为广大人民群众在考照、检

  车、换证、验本等各个驾车环节提供便捷、高效率的服务,

  让驾车在神州更轻松。

   近期,公安部为切实落实执法为民的思想,推出了

  30项人民群众普遍关心的、涉及人民群众根本利益的便

  民利民措施,其中涉及交通管理方面的有17项,涵盖考

  照、检车、换证、验本、残疾人驾车、车牌选号等各个方

  面。

   为积极稳妥地推出这些措施,7月13日至20日,

  公安部将草拟的17项措施逐一向群众和社会各界征求意

  见,社会反映强烈并给予积极评价,人们纷纷通过登录网

  站、来信、来电等形式反馈意见,普遍希望能够尽快实施。

  在认真研究群众意见的基础上,公安部对17项便民措施

  做了进一步的修改、完善,7日在北京正式进行了公布,

  并决定从今年9月1日起陆续实行。

   记者在北京西单街头采访了几位群众,大家无一例外

  地对17项措施表示了极大的惊喜和由衷的欢迎。在一家

  汽车销售公司做销售代表的陈扬先生说:“许多措施都是

  大家期盼了很多年的,现在一并给予了解决,确实让人惊

  喜,也体现了政府的决心和爱民之心。这是公安机关为老

  百姓办的大好事、大实事!”

  

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