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“一剧两星”政策落地明年元旦
  ——卫视黄金档“一剧两星一天两集”

  编者按:  
   4月15日,国家广电总局召开2014年全国电视剧播出工作会议。会上宣布,自2015年1月1日开始,总局将对卫视综合频道黄金时段电视剧播出方式进行调整。具体内容包括:同一部电视剧每晚黄金时段联播的卫视综合频道不得超过两家,同一部电视剧在卫视综合频道每晚黄金时段播出不得超过二集。   
     广电总局方面表示,此次电视剧播出方式调整的主要目的在于进一步均衡卫视综合频道节目构成,强化综合定位,优化频道资源,丰富电视剧荧屏。
     业界分析,此新规将对电视剧的运作、演员成本、卫视排名带来翻天覆地的变化,电视剧行业将重新洗牌。【详细】

详解黄金档电视剧调控

一剧两星 一天两集

解读:

    即一部电视剧最多只能同时在两家上星频道播出,一剧四星的模式在电视剧市场已有近十年历史,除了湖南卫视和央视等频道外,目前大多数卫视在黄金档电视剧播出方面都选择拼播方式,拼播有利于降低单剧购买成本。但同一电视剧在不同平台播出表现相差巨大。

同一部电视剧在卫视综合频道每晚黄金时段播出不得超过二集

     自2013年初开始,卫视开始了新一轮电视剧播出编排策略,最明显的是多年前三集联播的方式又开始盛行。
    三集联播虽然客观上满足了电视台在编播方面和广告收入方面的期待,但是也造成了“拼播”电视剧被播出方“动刀,注水”的问题,人们用“前回顾,后预告,抠点时间加广告”来形容拼播+三集联播。

对电视剧制片方影响大

   北京电视台某购片负责人表示,假设“一剧两星”真实行,政策对制片方的影响会更大,“电视剧的发行价格、发行方式、制作成本都会变,电视台处于观望状态。真实行后,有很多问题将凸现,比如剧是不是要降低成本?演员是否会降价?制片方是否会将压力转嫁给电视台?电视台的编排等。”

  某卫视负责人表示,这个政策的出发点是为了能够让荧屏上出现更多的剧目,给老百姓看,“四星变成两星,同时能播出两部,但很现实的问题就是购剧成本的增加。电视剧这个市场,劈成三个部分,制作公司站中间,左边是艺人,右边是电视台。如果市场没办法对艺人的价格进行控制,那制作公司的成本就会全部加到电视台头上。比如以前四家卫视买剧,每家花一百万一集,现在一部剧只能卖两家,电视台的购剧成本就提高了。”

二三线卫视压力大   

  某卫视负责人“尤其是像湖南卫视、江苏卫视老买独播剧,影响不会太大,而且这些台的广告价格在那儿。而二三线卫视的不可能有那么高的广告价格,如果实施新政,他们要以以前独播剧的价格,才能买到首轮剧了,压力会比较大一些。”

   导演尤小刚说:“整个电视剧产业的产值会下降。现在的电视剧制作成本很高,两个电视台肯定买不起。购片费降低了,制片方必定要压缩成本或减少制作数量。产值自然会下降。”

变与不变

演员价格是否应声而落?发行模式会否有所改变?

演员价格可能不会变

   虽然有声音认为,一剧两星客观上会降低电视剧制作成本,从而对过高的演员价格走势有所抑制,但尤小刚认为“靠降低产值来降低片酬是不可能的,因为演员永远是稀缺资源。”

  华谊兄弟《我的儿子是奇葩》制片人王维江:“"一剧两星"如果真实行将是破局之举,打破现在的发行模式……反正到时不是制片方缩小制作成本,就是电视台提高收购价格。

历数总局调控策略

电视里的中国社会文化变迁

2000年

   3月下发《关于加强动画片引进和播放管理的通知》,要求每个电视台每天必须播出10分钟以上的动画片(省台要求30分钟以上),其中60%必须是国产片…

2002年

   停播台湾电视剧《流星花园》。

2004年

  规定黄金时间不得播放“凶杀暴力涉案剧”、禁止网络游戏类节目播出、“红色经典”不许戏说。

2006

   3月,广电总局规定跨省赛事参赛选手年龄必须年满18岁,这给了“超女”等选秀节目当头一棒。
   4月,广电总局规定《超级女声》主持人不得有倾向性、要张扬主旋律等。

2007年

   1月,规定卫视黄金档只能播放主旋律影视作品。
   2月,广电总局下令港台主持人内地主持不得连续超过3期。
   4月,广电总局批准“快乐男声”举办后,要求其设计一些公益性内容,参赛曲目要积极健康,弘扬主旋律,尽可能不出现落选歌手泪流满面、亲友抱头痛哭、歌迷狂热呼叫等场面和镜头。
   6月18日,以播放丰胸等违规广告而著称的宁夏电视台和甘肃电视台综合频道被禁播所有商业广告;
   8月15日,广电总局下发通报认为,重庆电视台《第一次心动》比赛环节设计丑陋粗糙,评委言行举止失态,节目设计缺乏艺术水准、内容格调低下,演唱曲目庸俗媚俗,要求立即停播《第一次心动》选拔活动。
   8月23日,广电总局叫停广东电视台女性整容真人秀节目《美丽新约》。
   9月5日,四川成都两家电台“低俗下流”的“五性”节目被叫停,禁止各广播电视播出机构策划、制作、播出涉“性”节目。
   9月24日 停播电视剧《红问号》,并要求全国各级广电主管部门严格把关,杜绝集中展示犯罪案件、制作粗劣、格调低下的电视剧播出。
   同年,国家工商总局和广电总局就曾联合宣布所有广播电视机构暂停播出药品、医疗器械、丰胸、减肥、增高等5类电视购物广告。

2008年

   2月 再次发出通知要求,自5月1日起,全国各级电视台所有频道不得播出的境外动画片、介绍境外动画片的资讯节目以及展示境外动画片的栏目的时段,由原来的17时至20时延长至17时至21时。
   12月25日,广电总局向全国各地方台下发了一则“整改令”,禁止情感类节目低俗化。而此“整改令”也是继去年“叫停”深圳卫视《超级情感对对碰》后,对低俗情感类节目的又一次严打。

2009年

   3月2日,广电总局下发通知:情感类节目禁止使用测谎仪。
4月2日,广电总局出台《关于加强互联网视听节目内容管理的通知》,规定:“未取得许可证的电影、电视剧、动画片、理论文献影视片,一律不得在互联网上传播”。
    4月底,广电总局近日发出一道禁播令,严禁各类综艺、娱乐、访谈节目炒作名人绯闻秘史、劣迹丑闻,以净化荧屏声频,避免“有丑闻劣迹的名人”误导观众听众。
    同年广电总局批准“快乐女声”举办后,要求其海选到总决赛播出时间最多控制在两个半月内,取消短信投票,直播不得超过十次,每次不得超过90分钟,必须在10点30分后直播。

2010年

   6月,国家广电总局正式下发了《关于进一步规范婚恋交友类电视节目的管理通知》及《广电总局办公厅关于加强情感故事类电视节目管理的通知》两份正式文件,对已经引起极大社会公愤的“相亲类节目泛滥、造假、低俗”等倾向着手整饬。
   7月,广电总局下发了《关于切实加强广播电视证券节目管理的通知》,要求证券节目禁与证券咨询机构进行商业化合作。

2011年

   年初规定全国电视台自2012年起,每集电视剧中间不得再以任何形式插播广告。
   10月25日,广电总局正式下发通知管理上星频道,“省级卫视限娱令”正式发布。2012年1月1日起,婚恋、涉案等7类节目被限;卫视晚7:30-10:00黄金档每周娱乐节目不超两档;全国省级卫视一年选秀类节目不超10档,类型不得重复;省级卫视须设一档道德节目,倡和谐主旋律。央视不在此次规范管辖之列。
   禁止在电视剧片头之后和片尾之前插播广告,禁止用贴片广告覆盖演职人员表。同时,建立“黑名单”制度。5月10日,44条违规电视购物短片广告被广电总局停播,为叫停违规广告数量最多的一次。
   叫停四大名著翻拍,短期内不能再拍,也不提倡简单克隆国外剧。
   严控影视作品中吸烟镜头。

2012年

   2012年1月1日起禁止宫斗戏、涉案剧、穿越剧在上星频道黄金档(19:00-21:00)播出。
   8月,广电总局日前对于电视剧创作提出六项要求,其中包括革命历史题材要敌我分明;不能无限制放大家庭矛盾;古装历史剧不能捏造戏说;商战剧需要注意价值导向;翻拍克隆境外剧不能播出;不提倡网络小说改编,网游不能改拍。 【详细

2013年

   7月,国家新闻出版广电总局控制歌唱类选拔节目的数量,并对节目时间做出调整。

   10月31日,国家新闻出版广电总局向各省、自治区、直辖市广播影视局,新疆生产建设兵团广播电视局,中央三台、电影频道节目中心、中国教育电视台发出《关于停止播出“古不藤激光治疗仪”等31条广告的通知》,通知说,近段时间以来,一些电视台播出的“古不藤激光治疗仪”等31条广告,内容违反了《广播电视广告播出管理办法》(广电总局令第61号)、《广电总局关于加强电视购物短片广告和居家购物节目管理的通知》(广发〔2009〕71号)规定 。